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          新形勢(shì)下地磅檢定工作中應(yīng)完善的幾個(gè)方面

          本文主要討論了當(dāng)前衡器檢定工作中存在的一些不足,并針對(duì)這些問(wèn)題提出 了—些參考意見(jiàn)。
          2017年4月1日,國(guó)家財(cái)政部下發(fā)了取消或 停征41項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的通知(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通 知,以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,計(jì)量器具 強(qiáng)制檢定中所征收的檢定費(fèi)被列入其中正式停征, 這標(biāo)志著持續(xù)了幾十年的收費(fèi)檢定正式成為了歷 史。衡器的周期檢定大多屬于強(qiáng)制檢定,也在免 收費(fèi)之列,新的形勢(shì)為我們的衡檢工作提出了新 的要求,各衡檢單位應(yīng)緊跟中央精神積極調(diào)整工 作方式,盡快完成以管理企業(yè)為主向服務(wù)企業(yè)為 主的身份轉(zhuǎn)換。但是,如此大的變革肯定會(huì)產(chǎn)生 出一些新的問(wèn)題,有些單位因?yàn)闆](méi)有了收費(fèi)壓力, 工作熱情下降,工作效率降低,推倭、拖延檢定 工作的不良情形時(shí)有發(fā)生,所以我認(rèn)為,衡檢部 門(mén)應(yīng)切實(shí)完善以下幾方面的工作,以便更好的服 務(wù)社會(huì)。
          1.個(gè)別地方的衡器檢定單位雖然在通知下達(dá) 后停征了衡器檢定費(fèi),但是卻要求企業(yè)提供明顯 高于市場(chǎng)價(jià)格的砝碼運(yùn)輸費(fèi)或人員交通費(fèi),以變 相收取費(fèi)用,這與中央精神明顯相違背,因?yàn)橥?知中明確表示,取消計(jì)量檢定收費(fèi)后,計(jì)量部門(mén) 的財(cái)務(wù)支出由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)全額保障,這其中包含了檢定工作中所產(chǎn)生的一切費(fèi)用,所以向企業(yè) 收取運(yùn)輸費(fèi)和交通費(fèi)是不合理的。各地衡檢部門(mén) 應(yīng)自行解決人員交通問(wèn)題,有條件的衡檢單位應(yīng) 自行運(yùn)送砝碼,沒(méi)有條件的,可以由受檢企業(yè)負(fù) 責(zé)運(yùn)輸,但不能強(qiáng)制企業(yè)繳納砝碼運(yùn)輸費(fèi)。
          2.檢定收費(fèi)時(shí),由于存在收費(fèi)任務(wù)的壓力, 衡檢單位大多主動(dòng)聯(lián)系受檢企業(yè)安排檢定事宜。 而取消收費(fèi)后,收費(fèi)壓力沒(méi)有了,個(gè)別地區(qū)的衡 檢部門(mén)反而在聯(lián)系申報(bào)的環(huán)節(jié)上設(shè)置障礙,比如 要求受檢企業(yè)提出書(shū)面申請(qǐng),迫使企業(yè)先來(lái)單位 辦一次手續(xù),才肯為其安排檢定。這種工作態(tài)度 的改變引起了受檢企業(yè)的反感,既增加了企業(yè)成 本,也降低了辦事效率,所以各衡檢部門(mén)在企業(yè) 申報(bào)檢定的環(huán)節(jié)上應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化程序,允許企業(yè)以電 話等便捷的聯(lián)絡(luò)方式申請(qǐng)檢定。
          3.企業(yè)申請(qǐng)檢定后衡檢單位應(yīng)在幾日內(nèi)為其 安排檢定工作目前還沒(méi)有統(tǒng)一明確的要求,一些單 位因此拖延檢定日期,給受檢單位帶來(lái)了困擾。所 以在這方面應(yīng)該有硬性的規(guī)定,個(gè)人認(rèn)為衡檢單位應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi),為申請(qǐng)企業(yè)安排檢定事宜。
          4.在檢定環(huán)節(jié)中有幾個(gè)問(wèn)題也應(yīng)引起我們的 重視。1、在周期檢定過(guò)程中,如被檢衡器出現(xiàn)了 量值超差,但卻可以通過(guò)簡(jiǎn)單的儀表操作進(jìn)行校 準(zhǔn),并在校準(zhǔn)后達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的,衡檢人員應(yīng)該 為受檢單位提供免費(fèi)的技術(shù)服務(wù),同時(shí),受檢企 業(yè)應(yīng)為衡檢單位提供在工作中所必需的人力支持。 2、電子衡器在計(jì)量人員校準(zhǔn)后,應(yīng)在標(biāo)定開(kāi)關(guān)處 加蓋印封,不允許企業(yè)自行調(diào)試,以避免舞弊行為 的發(fā)生。3、應(yīng)在儀表的接縫處粘貼防偽膠帶,如 有外來(lái)不法人員試圖在儀表內(nèi)安裝作弊器,就必須 將接縫處的膠帶撕下,因此企業(yè)工作人員可以根據(jù) 儀表外觀初步判斷是否被安裝了遙控作弊裝置。
          5.強(qiáng)檢計(jì)量器具在檢定周期內(nèi)量值出現(xiàn)問(wèn) 題,并再次向衡檢單位提出檢定申請(qǐng),這種情況 下是否由檢定機(jī)構(gòu)免費(fèi)檢定目前還無(wú)定論。衡檢 單位的經(jīng)費(fèi)都是有預(yù)算的,無(wú)力提供面向整個(gè)地 區(qū)的無(wú)限制的衡器檢定與校準(zhǔn)服務(wù),因此,在這 種情況下,應(yīng)允許衡檢部門(mén)收取不高于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 的成本費(fèi)用。
          6.衡器檢定證書(shū)首頁(yè)的檢定日期和有效期的 書(shū)寫(xiě)格式應(yīng)該作出調(diào)整。目前衡器檢定證書(shū)的書(shū) 寫(xiě)格式是在幾十年前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代制定的,有 很大的局限性。例如,A企業(yè)裝有一臺(tái)用于貿(mào)易結(jié) 算的汽車(chē)衡,該汽車(chē)衡在2017年3月5日經(jīng)檢定 合格,證書(shū)有效期至2018年3月4日,但是該汽 車(chē)衡的量值卻在2017年下半年出現(xiàn)了較大幅度的 偏差,造成了與他進(jìn)行交易的B企業(yè)的大幅虧損, 于是B企業(yè)將A企業(yè)告上了法庭,但是A企業(yè)卻 拿出了衡檢部門(mén)出具的檢定證書(shū),并堅(jiān)稱(chēng)自己家 的汽車(chē)衡在檢定周期內(nèi),因量值失準(zhǔn)造成的損失 應(yīng)由衡檢單位負(fù)擔(dān)。這是一個(gè)真實(shí)存在的案例, 雖然最后A企業(yè)敗訴,但其中所引發(fā)的問(wèn)題卻令 人深思,衡檢單位的周期檢定只能代表檢定時(shí)該 衡器的情況,根本無(wú)法保障在檢定有效期內(nèi)該衡 器一直處于合格狀態(tài),所以我建議將證書(shū)首頁(yè)的 “有效期至”改為“建議下次檢定時(shí)間”,并在內(nèi) 頁(yè)附注中標(biāo)明該證書(shū)只對(duì)本次檢定有效。這樣在 書(shū)寫(xiě)上更為規(guī)范,在法律上也更好解釋。
          7.在衡器檢定免收費(fèi)的大環(huán)境下,各衡檢部 門(mén)的業(yè)務(wù)量都有了很大的增長(zhǎng),相關(guān)技術(shù)人員的 工作壓力很大,而壓力的主要來(lái)源并不是大型衡 器的檢定工作,而是數(shù)量眾多的小型衡器。一家 大商場(chǎng)經(jīng)常會(huì)有幾十臺(tái)電子秤,繁瑣的檢定步驟 和復(fù)雜的證書(shū)記錄都讓人叫苦不迭。所以我認(rèn)為 應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化小型中準(zhǔn)確度等級(jí)衡器的檢定步驟并同 時(shí)簡(jiǎn)化記錄內(nèi)容,檢定人員只需完成一次完整的 加載測(cè)試就可以了,其他步驟完全可以簡(jiǎn)略。
          8.在互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用的今天,衡檢單位應(yīng)盡 快實(shí)現(xiàn)證書(shū)電子化,并考慮加二維碼防偽,企業(yè) 可以登錄專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站自行下載、打印自己需要的證 書(shū)。這樣可以節(jié)約大量紙張,使企業(yè)辦事人員免 于往返奔波,提高了辦公效率,一舉數(shù)得。
          我們的國(guó)家正處于蓬勃發(fā)展的上升時(shí)期,經(jīng) 濟(jì)的發(fā)展必須要有與之相配套的政策來(lái)保駕護(hù)航, 于是幾年間各種新政相繼出臺(tái),一些不符合當(dāng)前 經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的條條框框被不斷打破,我們衡檢 部門(mén)也必須要緊跟時(shí)代步伐,堅(jiān)持以服務(wù)企業(yè)為 中心,提升工作質(zhì)量,提高工作效率,以我們優(yōu) 質(zhì)的技術(shù)服務(wù)助力祖國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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